本报讯   记者孙波报道   9月19日至28日，由全国政协副主席张思卿带队的全国政协文化遗产保护联合调研组对湖南和广东文化遗产保护状况进行了调研。调研组考察了中国历史文化名城——湖南洪江古城、凤凰古城，世界自然遗产地——张家界自然风景区，广东近现代革命教育基地——大元帅府、梁启超故居以及开平碉楼、海上丝绸之路博物馆等。

        9月23日上午，调研组在湖南长沙听取了湖南省副省长甘霖关于世界遗产保护情况的汇报。针对调研和汇报情况，张思卿提出以下意见：一、要提高对文化遗产保护事业重要性的认识。我国丰富的历史文化遗产是连接民族情感、维护国家统一和社会稳定的重要文化基础，见证了国家的兴衰成败。加强对文化遗产的保护是国家和民族的责任，尤其对列入《世界文化遗产名录》的遗产地的保护承担着对世界遗产公约的庄严承诺。各级政府和领导要提高认识，加大对文化遗产保护的投入力度。二、要正确处理保护与开发利用的关系。开发要服从于保护，合理利用的前提是不伤害文物本体。三、要加强文化遗产保护的法规建设。包括湖南在内的许多地方在文化遗产保护方面已积累了较为丰富的经验，制定出了一些地方性的保护办法，下一步应积极总结经验，尽快上升到法律层面。四、要明确政府和各部门的职责，协调好各方关系，避免在文化遗产保护过程中出现“争名于朝，争利于市”的现象，凝聚力量做好对文化遗产的保护与开发利用工作。五、应充分发挥和发掘文化遗产的教育功能。六、加大财政投入力度。建议设立中央与省两级财政投入机制，对不同层次的文化遗产给予财政支持。七、加强宣传引导，鼓励群众参与文化遗产保护事业。

        座谈会上，调研组副组长、国家文物局局长单霁翔对调研的目的和任务作了简要介绍。他指出，我国文化遗产保护经历了从“文物”到“文化遗产”的历史性转型。文化遗产的内涵渐步深化，文化遗产保护工作任务越来越重。近年来，在各方努力下，取得了一定成绩，我国一跃成为列入世界文化遗产和自然遗产名录遗产地数量的第三大国。但在一段时间内，各地一度出现重申报、轻管理的现象。经过国家文物局多次执法督察，在地方政府配合下，这种情况得到一定程度的缓解。但通过此次调研我们注意到文化遗产保护还存在着一些问题，主要表现在世界文化遗产法制建设不完善，基本建设、旅游开发、社会主义新农村建设与文物保护的矛盾还有待解决。下一步应以第三次全国文物普查为契机，尽快建立政府保护为主、各方力量共同参与的文化遗产保护机制，为我国文化遗产保护事业和经济社会的和谐发展创造更大的成绩。

        9月24日下午，调研组在广州大学城听取了广东省文化厅、发改委、财政厅、旅游局等单位关于广东文化遗产保护情况的汇报。张思卿对广东省近年来取得的成绩表示肯定。他要求广东今后要继续加大文化遗产保护的投入力度，做好近现代革命教育基地的宣传与保护工作。在座谈会上，国家文物局副局长董保华阐述了文物保护和利用的关系，他认为保护是前提，利用是过程，管理是手段，最终目的是为了传承和弘扬。他希望各地方多倾听政协委员们的宝贵意见，为今后文化遗产保护工作迈上新的台阶作出应有的贡献。

（2007年10月10日1版）