国务院《关于开展第三次全国文物普查的通知》下发后，河南省沁阳市积极行动，采取有效措施，做到政府有机构、财政有拨款、部门有组织、乡村有人员，实现了领导、组织、人员、经费和设备五到位，确保了第三次全国文物普查工作的顺利进行。

        广泛宣传发动。一是专门召开了沁阳市第三次全国文物普查工作动员会；二是认真组织有关人员集中收听收看了国家、省、市第三次全国文物普查电视电话会；三是专门印发了《关于在全市开展第三次全国文物普查工作的通知》，制定了《沁阳市第三次全国文物普查实施方案》；四是利用文化遗产宣传日和《文物保护法》颁布纪念日，借助广播、电视等传媒，通过印发宣传材料、悬挂宣传横幅标语等形式开展第三次全国文物普查宣传。通过宣传发动，提高社会各界对第三次全国文物普查的认识，争取他们对普查工作的支持和配合。

        成立市、乡两级领导机构。为加强对第三次全国文物普查工作的领导，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，沁阳市政府成立了以分管副市长为组长的领导小组，并专设普查领导小组办公室。全市十三个乡、镇、办事处全部成立了由分管副书记或副镇长为组长，文化站、财政所、村建办等相关部门负责人及所辖各行政村支部书记或村委主任为成员的乡镇第三次全国文物普查领导小组，办公室设在文化站，并以镇政府文件形式下发到各行政村。市、乡两级文物普查领导机构的建立，为普查工作的顺利开展提供了组织保障。

        组建队伍，培训人员。在普查队伍组建方面，沁阳市文物局集中精兵强将，成立了两个专业普查队。为提高普查队员的业务素质，沁阳市文物部门在选送部分业务骨干参加省、焦作市文物普查培训班学习的同时，还专门举办了全市文物普查队员、各乡镇文化专干及文物普查自愿者参加的沁阳市第三次全国文物普查培训班，为文物普查的实地开展提供了人力、人才保障。

        落实市、乡两级普查经费。为确保普查工作顺利进行，沁阳市政府于2007年8月拨付10万元，作为全市普查启动经费，并决定从2008年起将文物普查经费列入相应年度的财政预算。各乡、镇、办事处政府也根据实际情况，拨付了3000~10000元不等的文物普查经费。像该市王召乡党委和政府，将第三次全国文物普查工作作为该乡发展乡村文化、建设和谐新农村的一项重要工作来抓，专拨经费10000元，为普查办配置了摄像机等设备。截至目前，该市各乡镇合计配套文物普查经费5万元。文物普查经费的及时到位，确保了各项工作的顺利开展。

        建章立制，落实职责。沁阳市将专业文物普查人员分成沁南、沁北两组，实行分片包干，责任到人。为提高文物普查队员工作的主动性和积极性，增强其搞好文物普查的责任感，该市专门制定了一系列文物普查规章制度 ，如普查出勤制度，主要规定普查人员的上下班时间、周出勤天数等；下乡补助制度，对普查队员下乡的交通、就餐等补助作了明确的规定；奖励制度，对在文物普查工作中工作表现突出的，或有重大发现的如何奖励，均作了详细规定。

        招募文物普查志愿者。沁阳市通过宣传发动，吸纳包括业余文物保护员、退休教师、地方史爱好者、乡土民情爱好者等在内的300多名群众成为文物普查志愿者，在全市形成了村村有人参与文物普查的良好氛围。文物普查志愿者为普查队员提供普查线索，传递普查信息，协助普查工作，不仅极大提高了普查工作效率，也通过志愿者的带动作用，使普查真正成为了提高全民文物保护意识的大行动。如柏香镇冯桥村的退休教师张积泰，虽年近七十，非常热心文物事业，当他在电视上得知国家即将开展第三次全国文物普查工作时，马上到沁阳市文物局，申请作为文物普查志愿者。文物普查进入第二阶段以来，他利用空暇时间，跑遍了本村及周边几个村庄的角角落落，目前共调查发现古代碑刻20多方，古代民居一处，为专业普查队的入村排查提供了依据。

        由于组织到位、措施得力，沁阳市文物普查形成了政府大力支持、群众积极参与、队员努力工作的良好局面。截至2007年底，共调查发现包括位于崇义镇崇义村的曾和周恩来、邓小平一起在法勤工俭学的早期共产党员、革命先驱杨介人故居，位于王召乡感化村的具有地方建筑特点的清代四合院民居，位于怀庆办事处莲花池村西的郑藩庐江王墓冢，位于西向镇逍遥村北的仰韶、龙山文化遗址等在内的新文物点60余处；复查包括天宁寺三圣塔、朱载堉墓、沁阳北大寺三处国保、十四处省保在内的文物保护单位50余处，并按要求填写了第三次全国文物普查不可移动文物登记表，文物普查初见成效。

（2008年3月21日3版）