监理工作是以公正的服务方，出现在建筑业的三元结构中，始终在诚信、守法、科学的基本准则下，坚持公正、独立、自主地开展工作，为建设方有力地控制工程质量、进度、投资、工期，文物工程在市场机制运作的今天，推行监理制已大势所趋。

一、三个阶段都需引入监理制

文物工程的设计、施工、竣工三阶段的工作内容，都需监理制度来做保障。

1．前期勘测设计需要监理协助把关   文物修缮工程、设计方案是在全面勘测的基础上提出的，不同于现代建筑满足了功能、使用方面的要求就行，文物建筑设计要了解各个时代的建筑特征和不同地域的传统做法，这样才能在修缮、恢复、复建的建筑方案中保持原来的风貌。前期勘测深入，设计才能找足病因，是揭顶修缮还是抢险加固，是落架大修还是局部复原，作为监理方，就是要同设计方共同参与前期勘测，了解建筑现存残损状况，建筑原有的结构、形制，对下一步工程实施，设计方案会审，讨论及工程拆卸阶段的实施，为业主提供可行性建议。设计方案不理想，将影响到保护的最终质量，尤其是前期勘测。前期勘测是否充分直接关系到对原构件的补配，同时我们也从中获取历史的信息，每个构件都有时代特征，都反映出历代维修的记录。我们设计时采用哪个时代的特征，这都需要在实践的基础上认识文物的原状、原构件。实际工作中，古建筑的修缮设计一般是按照“不改变文物原状”的原则进行，对具体的工程做法都是原则性的建议，方案设计注重的是脊、吻等构件的形状、式样，梁架结构的搭牵方式，对一些具体的工艺、做法原则性提到，在市场机制运作的今天，不利于指导施工，不是每个建筑队伍对古建筑的惯用语、惯用做法都清楚。现代建筑在这方面较直观，如一座建筑的护坡是用多少号的水泥砂浆，在现代建筑设计的工程做法中十分清楚，而古建筑一般是原则性地提到是水泥砌筑护坡。监理制的推行就可以使监理方在前期方案完成之后，把一些具体指导操作的方案、方法通过会审，督促设计方写清楚，完善方案的实施。这些具体的问题是监理方的实施中如何指导、检查、抽查的标准，也是编制监理大纲、各阶段的监理规划的重要依据。

2．施工阶段需要监理控制   工程施工阶段是暴露问题最多的阶段，由于工期持续时间较长，工程控制的动态性较大。无论从工期、质量、投资、安全诸方面，都需要监理方协助业主来完成。对文物建筑工程来讲，施工阶段是工程修缮的关键环节，优化的设计图纸更需要专业的队伍来实施，这样才能达到预期的质量。古建筑的修缮主要是先拆卸，后补配，再恢复。在拆卸阶段需做好对每个构件的解体，监理人员须督促施工人员做好编号、清理、分类、登记绘图，做好双方会签工作，对拆除的构件，施工方要提出保护方案，监理工程师在认为安全可行的情况下，报业主批准后实施。对建筑的施工过程，我们也需建立一套技术资料，包括施工过程中自检、互检、记录，地基、基础的加固情况，隐蔽工程交接验收情况，拆除构件编号、残损状况，这些资料都需有中介方介入，按照公正、公平的原则进行，确保资料的科学性、真实性，这就是监理方独立地开展工作的要求，也是做好每道工序的要求。

3．竣工验收需要监理审核   工程的实施全过程是一个复杂的管理过程，每个环节，每道工序都对投资、工期、质量三项有影响。由于施工环境的改变，工程变更的频繁出现，承包单位之间的挂靠、转包关系，都需要监理方做好公正的管理，翔实地记录好施工日记，整理完整全过程的技术资料，这些对文物修缮工程来讲，对研究其有关的信息、价值，非常必要。不是工程让工人干完就行了，工程的质量、维修的过程要通过资料来表现。现代建筑通过自检、互检、阶段验收等多形式记录整个工程质量控制的过程，我们古建筑更应当引用其来为今后研究提供基础性的资料，以健全档案内容。同时，通过监理方对修缮中拆卸构件的记录，构件的鉴别，准确地控制工程质量和投入，检验是否达到设计要求，真正达到保护效果。

二、文物保护工程监理需要多学科的知识结构

文物保护工程分抢险加固，局部修缮、保护性设施、迁移保护、复建等项目。项目监理不是单一的内容，单一的一座建筑的修缮，每一个项目还包括文物本体和文物周围的环境保护。从文物本体来讲又包括建筑及附属的塑像、壁画、彩绘等内容，这就要求对文物保护项目的实施有一定的综合把握能力，避免在工程实施保护中交叉影响，造成损坏。对一个迁建的项目，我们在完成地上建筑的同时，还要完成周边环境的整治，附属设施的建设，包括绿化、硬化、古树移植等多方内容。这些都要求文物工程管理有多方面的知识结构，不仅是对文物修缮程序规则做出指导，文物安全（构件、塑像、防火防雨等）、文物病因分析、修缮依据等方面，监理员都应有基本的了解，以便于指导工作。

三、文物监理的另一角色就是文物鉴别、鉴定

1．鉴定构件的承载力，评定构件的使用率  由于文物的保护要求，文物修缮工程对材料的选择非常谨慎，我们的原则是尽可能使用原构件，但衡量这一原则的标准需要鉴别构件的年代，是否必须保留，构件的承载力是否可以继续使用。如在大木构件的加固中，铁件的采用就有很强的科学性，铁件的大小、采用钢板的厚度，都应有设计依据，不然，前面刚修好，没几年就会在构件的承载力方面出问题。监理制的引入就可以加强施工过程中管理的技术含量。

2．鉴定工程量，做好投资控制   工程量的大小，对工程的控制有直接的影响，如何解决工程实施中发现的新问题、新情况，监理要及时提出措施，将情况报告业主的项目主管单位。工程量的增加，会影响工程的造价，必须在几方签字后生效。尤其是落架拆卸的工程量，对原构件修复、加固的数量、补配的数量，这些关系到保护工程的质量，也关系到投资的控制。

3．鉴定工程质量，评定工程质量等级   文物保护工程是在《文物保护法》的指导下，按照“不改变文物原状”的原则进行修缮的。监理方也要认真贯彻这一原则，以保证文物这一不可再生资源的保护效果。文物保护工程修缮完成后，要由监理部门帮助业主做好工程的竣工验收。现代建筑一般在业主、施工方、质量监督站、设计单位、监理单位共同验收后就可交付使用。文物修缮工程则必须在组织业主、施工方、质量监督站、设计单位的初步验收后，将有关情况上报主管部门，而后组织专家决定正式验收工作。这主要是由文物保护工程的特殊性、专业性决定的。同时还要做好验收后交付使用前的有关工作，包括验收问题的整改、场地的清理、架子的拆除等工作。

4．督促做好安全防范，保证文物安全   文物的安全是整个保护工作的生命线，也是我们做好该项工作的重中之重。在修缮实施中，构件的防火、防盗，施工现场的安全，拆卸阶段对塑像、壁画的保护等诸多问题，都需要有人做好日常的监督、管理、检查，杜绝隐患的发生。文物的不可再生性也使文物修缮工程比现代建筑在安全方面要求更高。监理制的推行能进一步促进对项目实施的安全监控，加强防范。