江苏镇江地处万里长江与京杭大运河“十字黄金水道”的交汇处。大运河流经镇江境内42.6公里，另有城内古运河12公里，镇江下辖丹阳、句容、扬中三个县级市，丹徒、京口、润州三个区和镇江新区，总面积3847平方公里，人口289万。1986年，镇江被国务院列为国家历史文化名城，1988年被国务院列为沿海经济开放区。近年来，镇江先后获得了“全国文明城市创建工作先进城市”“国家卫生城市”“国家环保模范城市”“中国优秀旅游城市”“国家园林城市”“全国科技进步先进城市”“全国社会治安综合治理优秀地市”“全国双拥模范城”“江苏省文明城市”等荣誉称号。
　　
        镇江是一座清新秀丽，个性鲜明的山水城、园林城、生态城。这里山水秀丽，环境优美，以“真山真水、山水形胜”闻名海内外，自古有“天下第一江山”、“城市山林”的美称。市区的北面，长江与国家级风景名胜区金山、焦山、北固山交相辉映，展现出一幅秀美的山水画卷；城市的南郊，是国家森林公园，这里山冈连绵，林木幽深，泉流鸟鸣，是古人隐居读书的神往之地，最适合游人休闲；西津渡古街、梦溪园旧址、天下第一泉、芙蓉楼等古迹久负盛名；还有道家“第一福地”茅山，瑞气升腾的圌山，“律宗第一名山”宝华山等等，都是观光旅游的胜地。
　　
        镇江是一座底蕴丰厚、人文荟萃的历史文化名城。镇江有文字记载的历史已达3000年，是吴文化的发祥地，烟墩山出土的宜侯夨簋就是最有力的佐证。去年在镇江辖区内又发现了两座吴国城址，黄景略先生认为“两个吴国城址的发现弥补了镇江有吴王墓没有吴国城的缺憾，给人一种回归感”。今年镇江市历史文化名城研究会与新区管委会建立了银山公园，中国书法家协会副主席林岫题写园名，制作了以宜侯夨簋为碑冠的园碑，铸造了放大10倍的铜质宜侯夨簋装在园碑顶端；创作了《泰伯仲雍奔吴图》《吴国寿梦等四王图》《周康王册封宜侯全景图》《季子图》，展示了吴文化的风采。镇江是六朝都会。东汉末年，吴主孙权在北固山修筑“铁瓮城”，开创了称雄江东的东吴时代，留下了“刘备招亲甘露寺”的千古佳话。金山寺始建于东晋，“白娘子水漫金山”的传说、“梁红玉击鼓战金山”的故事广为流传。焦山碑刻《瘗鹤铭》，被誉为“大字之祖”。南朝宋、齐、梁、陈四个王朝，有三个开国帝王出生在镇江，分别是刘裕、萧道成、萧衍。焦山碑林、南朝陵墓石刻、英国领事馆旧址、元代石塔是全国重点文物保护单位；镇江历史上群星灿烂，刘勰著的《文心雕龙》和萧统主编的《昭明文选》被称为南朝文学双璧。天空中有三颗小行星，用镇江的三位科学家的名字命名，分别是祖冲之星、沈括星和茅以升星，被誉为“科教三星”；宋代米芾和其子米友仁的艺术成就被称为“宋代艺术二米”。现在的镇江是江苏省重要的高教、科研基地，拥有江苏大学、江苏科技大学等5所大专院校，在校本科生7万多人。
　　
        镇江是一座区位优势独特、资源条件优越的港口型开放城市。镇江西距南京50公里，东距上海200公里，处于上海经济圈和南京都市圈的交汇点，区位优势突出。沪宁铁路、沪宁高速公路、312国道、104国道贯穿全境，已建成通车的润扬长江公路大桥和即将建设的沪宁高速铁路、泰州长江公路大桥将使镇江的区位优势更加明显。镇江有160多公里的长江深水岸线，拥有万吨级以上泊位28个，年吞吐量6862万吨。镇江港是全国沿海25个主要港口之一，吞吐量在长江港口中排第4位。改革开放以来，已有80多个国家和地区的1200多家公司和财团在镇江投资，世界500强中有23家落户镇江，累计实际利用外资近70亿美元。
　　
        镇江是一座产业特色明显、富有生机和活力的工业化城市。全市初步形成了机械、化工、造纸三大主导产业和电子信息、新材料、电力、交通设备、食品五大优势产业。拥有世界产能第一的造纸生产线，世界五强之一的锚链生产基地，全国最大的醋酸生产企业和铝箔包装材料定点生产基地，国内汽车行业最大的发动机缸体铸造企业。镇江恒顺香醋、江奎集团的DVD，更是驰名中外。进入“十一五”以来，发展态势更加强劲。今年全市总体上将实现全面小康。
　　
        面对新的形势和任务，镇江市将坚持以党的十七大精神为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，把更好更快发展作为工作基调，把实现“两个率先”作为战略任务，把争当“苏南后起之秀”作为不懈追求，走改革创新、富民优先、集聚吸纳、特色发展、和谐文明之路，向着“全面达小康，建设新镇江”的宏伟目标阔步迈进。

西津渡历史文化街区
　　

        西津渡历史文化街区是镇江这座国家历史文化名城的珍贵遗产。人类有两份丰厚的遗产，一份是祖先在历史长河中创造的文化，一份是天然造化的神奇自然。西津渡则集上述两者于一身：独特的津渡文化和秀润天成的自然景观。特别是经过一千几百年的历史巨变，这里的历史文物、历史风貌、历史建筑、历史街区以至历史习俗能够如此完整地保存下来，实属罕见！
　　
        西津渡历史文化街区位于镇江城西云台山麓，依附于山体沿江栈道兴建而成。据考证，早在5000年前新石器时代这里便有人类居住活动。西津渡始于三国，至唐有完备的渡口功能，成为“南北通衢”、“漕运咽喉”，直至2003年，市区铁路拆除，西津渡才完全退出历史舞台，成为真正意义上的遗迹。古时候，西津渡与对面的瓜洲古渡之间，水天一色，江面宽阔，景色极为壮观，但也为渡江增添了极大的难度，因而形成了一个极大的渡口建筑与设施群体，待渡、住宿、救助、祈愿等建筑与设施一应俱全。街区因渡而生、城市也因渡而发展，历经唐、宋、元、明、清和民国时期的发展，留下了丰富的历史遗产和文化胜迹，是镇江文物古迹保存最多、最集中、最完好的地区，是历史文化名城镇江的“文脉”所在。在这条长达1800米、承载着1300多年历史的“文化古街”上，文物古迹、传统民居星罗棋布，这里有我国年代最久、保存最完整的喇嘛式过街石塔，现为全国重点文物保护单位；有全国目前保存最完整的英国领事馆旧址，现为全国重点文物保护单位；有世界最早的海事组织——救生会旧址。在古街之中还建有四座券门，门顶分别刻有“同登觉路”“共渡慈航”“层峦叠翠”“飞阁流丹”等吉祥、秀丽的门额，极具韵味。古街两旁店铺林立，其建筑多为两层，砖木结构，飞檐翘角雕花窗栏。现沿街“民国元年春·长安里”“吉瑞里西街·1914”“德安里”等砖雕题字仍保存完好。它们如一串璀璨的珠链展示着名城古老的辉煌，彰显出这座古城的历史文化魅力，成为城市文明的重要标志。
　　
        西津渡又名金陵渡，历史上许多名流大家曾在此驻足、待渡，如李白、孟浩然、苏轼、米芾、马可·波罗等。有的留下了脍炙人口的诗篇，流传千古，如唐代诗人张祜写道：“金陵津渡小山楼，一宿行人自可愁；潮落夜江斜月里，两三星火是瓜洲。”宋朝政治家、文学家王安石在这里也写了一首诗：“京口瓜洲一水间，钟山只隔数重山；春风又绿江南岸，明月何时照我还。”
　　
        这个街区延伸至今、保存至善、秀丽至美的生命之源，是它的历史、它的文化、它的自然风光。有鉴于此，美籍华人韩素音赞叹地说：“漫步在这条古朴典雅的古街道上，仿佛是在一座天然历史博物馆内散步，这里才是镇江旅游的真正金矿！”著名学者罗哲文先生赞誉它为“绝无仅有的古渡遗存”、“中国古渡博物馆”。
　　
        两院院士周干峙先生说过：“文化和自然遗产的最大价值在于它们本身的存在。托物寄史、托物寄美、托物寄意等等。”为了保护好这一珍贵的历史文化遗产，镇江市委、市政府委托市城投公司全面负责西津渡历史街区的保护工作。几年来，该公司先后委托知名机构制定了保护规划，然后分步实施。采取以人为本的政策对居民进行了动迁（愿意货币搬迁的给钱，愿意住新房的给房子，愿意住在原处的，无偿修缮后搬回），将地面上的杆线全部下地，按“修旧如故，以存其真”的原则进行了修缮，拆除了不协调的违章建筑，开辟了救生会博物馆和蒜山公园等等。这里的保护方式被建设部专家称为“西津渡模式”，也受到了阮仪三先生的称赞。经过不懈的努力，保护和利用西津渡历史文化街区的工作已经取得了可喜的阶段性成果，千年古渡、百年建筑的神韵得到进一步彰显，使镇江这座独具滨江山林城市特色的国家历史文化名城更加绚丽多彩。

　　
镇江名城保护的三点探索
　　

        镇江是国家历史文化名城，是吴文化的发祥地之一，有六朝都会之称，历史悠久，文物众多，现辖区内共有各级文物保护单位218处，其中国家级4处（15个点），省级23处，市（县）级191处，另外有市政府公布登记保护的不可移动文物240处。近几年来，镇江在名城暨文物的保护方面进行了三点探索，受到了上级和社会各界的好评。
　　
        一、政府积极作为，社会广泛参与，文博事业取得显著成绩。
　　
        镇江市的四套班子对文物保护工作一直十分重视，镇江市政府成立的文物管理委员会，由常务副市长担任主任；按照市委的决定，市人大成立了“镇江市历史文化名城研究会”，市政协成立了“历史文化名城规划、保护、建设专家咨询组”，对城市建设和文物保护中的一些重大问题组织调研，提供决策咨询。市政府先后出台了《镇江市历史文化名城保护规划》、《镇江市文物保护办法》。《镇江市文物保护办法》规定，凡是大型基建必须经文物部门同意，必须进行考古勘探；每年从城市维护费中提取2％作为文物保护经费。这些文件的制定极大地改善了文物工作环境，保证了文物工作健康有序地发展。截至2007年，市政府已先后公布了七批市级文保单位及前五批市级文保单位的保护范围和建设控制地带。为了更好地进行文物保护工作，除政府积极作为外，我们积极号召动员社会力量加入到文保事业中来，形成了社会广泛参与文物保护工作的可喜局面。五卅演讲厅、昭关石塔和观音洞、救生会、火星庙戏台、西津渡街区和小算山片区、张鹏故居等由建设、学校等部门单位筹资修缮。张云鹏故居、儒里村朱家祠堂则由个人、村民出资修缮。2004年市宗教局和教会出资对真道堂进行了大修。2006年，镇江新区投入500余万元对赵伯先故居进行了修缮。2007年，税务司旧址由市城投公司完成修缮。国画院已搬入新院址。解氏宗祠的维修工程已完成。张云鹏故居、昭关石塔（含观音洞、救生会）分别荣获2000年和2001年“联合国教科文组织亚太地区文化遗产保护奖”中的“杰出项目奖”，在国内外产生了广泛的影响。近年来，文物保护工作在健康发展的同时不断出现一些新情况，如有的文物保护单位急需抢修，而使用单位因经济效益滑坡无力抢修；有的企业申请破产需变卖房地产，而牵涉到文物保护单位怎么办；又如大规模的土地批租与其中文物保护单位的矛盾如何处理等等。如果仍沿用以往的思维方式，势必难以进行。为了搞好新形势下的文物保护工作，有关部门还开展专题调研，分析情况，寻找对策，为政府决策提供参考。如近代英国税务司旧址、巡捕房等，依据《文物保护法》的要求，谁使用谁维修，但由于产权单位、使用单位都缺乏能力进行修缮保护，政府又没有财力包揽，因此有关部门还转换思路，创新机制请城投公司出资安置住户和负责修缮。有关部门还请交投公司修缮杜鹃楼和鹤林寺大殿，现修缮方案已制作完成。
　　
        对博物馆事业的发展，也采取政府支持和社会参与的方法。镇江市现有政府兴办的公益性博物馆、纪念馆15个，社会团体兴办和民办博物馆、纪念馆7个。2002年初，市委、市政府决定投入3500万元人民币建造镇江博物馆新展厅，同时按照西式风格恢复院落，2005年4月29日举行了新馆开馆仪式。国家文物局原局长张德勤在开馆仪式上由衷赞叹：这里“新馆旧馆浑然一体，馆舍园林完美结合，中西文化兼容并包，建筑设计、陈列设计、环境改造乃至一砖一石、一草一木的配置，都竭尽奇思妙想，处处给人以美的享受与文化的熏陶。可以说，这是一座国内一流的花园式博物馆，一座诗化了的艺术殿堂”。2003年焦山碑刻博物馆维修扩建，新增面积3000平方米，突出了“瘗鹤铭”的地位，成为令人瞩目的碑刻专业博物馆。苏南抗战胜利纪念碑二期工程2005年完工。茅山新四军纪念馆展厅改造和文物库房建设土建主体工程已完工。为了纪念桥梁专家茅以升，2004年，有关部门积极与润扬大桥指挥部联系，在他们筹建的5000平方米的桥梁博物馆中划出1500平方米建成了茅以升纪念馆。镇江的民办博物馆在我们的引导下，蓬勃发展。镇江中外旅游门票博物馆是目前国内唯一的个人创办的门票专业博物馆，镇江市啸天雕塑艺术馆主要藏品800余件，油灯博物馆是国内唯一个人创办的专门陈列油灯的博物馆，救生会博物馆是展示中国最早的救生内容的博物馆。陈凤九博物馆收藏了大量的珍贵文物。现在，镇江市博物馆、纪念馆已形成了一个多层面的博物馆体系，它们作为陈列展示文物资料、宣传文物保护工作、传承镇江历史文脉的窗口，在推进镇江的三个文明建设、构建和谐社会中发挥着重大作用。
　　
        二、建设服从保护，保护支持建设，城市建设与文物保护相得益彰。
　　
        城市建设与文物保护既是矛盾的也是统一的，要达到两者较好的结合，有关部门的相互支持十分重要。镇江市坚持在建设中保护，在保护中建设，正确处理原址保护和异地保护的关系，使城市建设与文物保护相得益彰。镇江市的做法是：一般情况下，城市建设服从文物保护（原址保护），特殊情况下，文物保护支持城市建设（异地保护）。
　　
        镇江市对不可移动文物和新发现的重要遗址，原则上实施原址保护，以永保她固有的文化内涵和历史信息。如市有关部门原来打算将大西路向东延伸以与梦溪路相连，但遇到铁瓮城遗址，需穿城而过。根据文物部门不能穿城只能绕城的意见，市领导决定采取绕城而过的方案。并制定《铁瓮城遗址保护规划》。2007年9月6日，“镇江铁瓮城遗址保护规划高层专家论证会”在镇江召开。周干峙、罗哲文、王景慧、黄景略、刘庆柱、郭旃等专家学者出席了此次论证会。同时在丹阳举办了“镇江丹阳葛城、珥城吴国城址高层专家论证会”，专家们一致认为以上两处遗址是西周春秋时期的吴国城址。请丹阳市政府公布为市级文保单位，停止一切危及两处遗址安全的行为。近几年来，镇江市先后原址保护了张鹏故居、民国建筑交通银行、自来水厂、定波门城墙遗址等多处文物古迹。在极其特殊的情况下，文物保护支持城市建设，文保单位履行严格的手续经批准后实施异地保护。2001年长江路拓宽，市级文保单位德士古火油公司如原地保护，工程将无法实施。为了打造镇江的“珍珠项链”，更好地贯通“三山”风景名胜区，对德士古火油公司旧址实施异地保护。
　　
        三、坚持保护为主，注重合理利用，使宣传名城的窗口星罗棋布。
　　
        近年来抢救修缮了4处全国重点文保单位和20多处省、市级文物保护单位，使镇江市的文物资源得到了很好的保护。同时，先后将有关文物保护单位从原使用单位置换出来进行修缮后加以利用，收到了很好的效果。亚西亚火油公司旧址建于1864年，长期以来先后被几个单位使用，文化局于2002年买下了永久性使用权，又投入数十万元进行了修缮，作为镇江民间文化艺术馆馆舍之用。我国民间文化“泰斗”级专家钟敬文先生为该馆题词“天下第一库”。将五柳堂从开发公司的开发项目中抢救下来用作文管会的办公用房；冷御秋故居原为乡政府办公、居住场所，后迁出，建立了冷御秋纪念馆，日前李岚清同志题写了“冷遹纪念馆”馆名。新四军四县联合抗敌总会旧址原为乡政府办公、居住场所，后迁出，建成新四军四县抗敌总会纪念馆。去年将赵伯先故居中的居民迁出，修缮后布置了赵伯先故居陈列和赵伯先生平事迹展览；将民国时期的建筑镇江商会修缮后作镇江商会办公用；将赛珍珠故居从工厂中分离出来布置了故居陈列和生平事迹展览。
　　
        十七大报告关于“兴起社会主义文化建设新高潮”、“建设中华民族共有精神家园”，为镇江指引了前进的方向。将“重视文物和非物质文化遗产保护”写入报告，作为全党全国的工作目标之一，镇江有关方面感到十分振奋，更加坚定了责任感、使命感。今后文化遗产工作要以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，贯彻落实十七大精神，不断探索名城建设与文物保护的新路子，使名城镇江永远充满灵气和活力。

（2008年1月16日5版）