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    工作研究

    深挖“鼓浪屿:历史国际社区”内涵

    鼓浪屿的申遗之路

    发布时间:2017-07-12


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    鼓浪屿于2008年启动申报世界文化遗产工作,于2012年被列入《中国世界文化遗产预备名》。2016129日,国务院正式向联合国教科文组织递交申请,推荐鼓浪屿代表中国申报2017年世界文化遗产项目。回顾9年申遗历程,鼓浪屿的保护管理水平大幅提升,社会、文化、生态环境明显改善,社区居民从遗产保护中获得了切实的利益。主要体现了五个方面:

    (一)高标准保护文化遗产。坚持依法保护,出台了《厦门经济特区鼓浪屿文化遗产保护条例》、《厦门经济特区鼓浪屿历史风貌建筑保护条例》及实施细则、《厦门市鼓浪屿文化遗产核心要素保护管理办法》等,严格保护全岛183处各级文物保护单位和931处历史风貌建筑;制定《鼓浪屿文化遗产地保护管理规划》,有效控制全岛建筑总量,保持天际线、沿海岸线景观,保护建筑形态、街区格局和庭院园林。加强文物修缮管理,完成53个核心要素修缮保养或环境整治工程,设立了遗产监测管理中心、遗产档案中心和历史建筑修缮技艺研习基地,形成了较为完善的文化遗产保护体系。

    (二)全方位提升公共设施。申遗为契机,先后完成了龙头路街心公园、中华路1号街心公园、笔山公园等8处公共空间提升改造,完成龙头路等14个路段、天主堂等26个重要节点的景观提升和管线规整;修复更新鸡山路等申遗线路及主干道路面约3000米;更新补齐路名牌、路灯、垃圾桶、消防栓,增配小型道路清洗车辆、消防车辆,改造升级市民服务中心、游客服务中心、家庭综合服务中心、社区医疗服务中心等公共服务平台,加大民生网点布置和旅游服务设施投入,开通游客投诉“一号式”受理反馈热线

    目前三个片区拆除任务总数300处,已完成277处,面积共计9503.66平方米,完成率92%。第五立面总任务数共计81处:已拆除60处,已报刚需1处,已整改10处,移交整改9处,转组处理1处,其中拆除面积共计1942.8平方米。

    (三)多层面优化市容环境。借申遗之势,拆除全岛违建383处约1.3万平方米,整治“第五立面”81处,改造核心商业街区建筑外立面53栋,完成雨棚、防盗窗、空调等“微”改造工程约4700处,恢复了整体历史风貌。启动了“垃圾不落地”和“无声导览”工作,出台商业业态控制导则,还鼓浪屿“净”与“静”完善综合治理机制,设立了鼓浪屿综合管理中心,建立了景区安全联动机制,组建综合巡查队伍,实现全岛统一、协调管理

    (四)深层次提升文化氛围。通过申遗,提炼了核心价值,深挖“鼓浪屿:历史国际社区”的内涵,向世界展示了中国文化的灿烂;开展了理论研究,成立“鼓浪屿国际研究中心”,推出《鼓浪屿研究》学术性期刊、《鼓浪春秋》申遗系列丛书等,广泛宣传鼓浪屿文化价值;活化了历史文化,大力推进实施“全岛博物馆”计划,建成了鼓浪屿历史文化陈列馆等近10个公益性展馆,面向市民游客免费开放;扶持了特色文化,出台奖补措施,大力扶持音乐、美术、体育、诗歌等民间社团和群众性文化活动。

    (五)进一步激活社会力量。始终坚持“申遗为民、申遗惠民”的工作思路,先后开展三批次共计14000户次慰问走访活动,广泛收集为民办实事项目,扶持了一批居民急需的民生项目,推动解决家庭旅馆和危私房翻改建等群众关注的热点难点问题。加大社会氛围营造,定期举办社区文化宣讲活动,开通申遗中英文网站,拍摄大型申遗纪录片、微电影,出版申遗系列丛书。引导群众自治共管,出台“爱岛公约”和系列文明公约,推动成立鼓浪屿公共议事理事会,设立街区改造“工作坊”,启动“洁净家园行动”、“花海行动”,组建了鼓浪屿整治提升监督员和文化志愿服务者队伍。广大居民商家、社会团体和华人、华侨主动支持鼓浪屿申遗,以各种方式加入申遗活动,甚至主动捐出一批有价值的文物史料和风貌建筑。

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    申遗不是最终目的,是为了更好地保护和传承文化遗产。申遗是保护发展新的起点,鼓浪屿将严格按照世界遗产保护的要求,自觉遵守世界遗产保护公约,以更宽的视野、更新的思路、更好的机制、更大的力度、更深的情怀,保管好这颗“女王皇冠上的宝石”。主要将做到“四个坚持”:

    一是坚持严格保护。坚持对文化遗产全方位严格保护,完善法律法规和规划体系,加强核心要素监测管理,以国际标准保护鼓浪屿独特的建筑形态、街区格局,最大程度保持优美的自然景观和园林景观,保护好鼓浪屿的自然生态和人文生态。

    二是坚持依法管理。继续做好建设活动管理、旅游发展管理和商业业态管理,禁止一切破坏历史风貌的建设,禁止一切损坏文化遗产的活动,禁止一切破坏生态环境的行为,实现对全岛环境规范、有序、严格的管理

    三是坚持永续发展。继续推进“全岛博物馆计划”,深入挖掘国际历史社区的文化内涵,腾出更多的公共资源向居民,特别是向广大青少年开放,让文化遗产活起来,让历史文脉传下去,实现遗产的社会价值。

    四是坚持成果共享。我们将进一步优化旅游环境,改善社区设施,提升全岛的生活和旅游品质,让广大市民和中外游客共享鼓浪屿保护发展成果,也进一步激发更多民众共同参与文化遗产保护,发动更多的志愿者参与文化宣传,让鼓浪屿这颗璀璨的文化明珠更加熠熠生辉。

    我们相信,申遗成功后的鼓浪屿,明天将更加美好!

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     中国文物报2017年7月11日3版

     


    中国文物信息网冯朝晖